La Guía Práctica y Políticas de Uso de la IA en las entidades locales de la FEMP, protagonista en CNIS

La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) está presente de manera activa en el XVI Congreso Nacional de Innovación de los Servicios (CNIS), un encuentro referente en innovación pública, colaboración institucional y digitalización que celebra su XVI edición los días 25 y 26 de febrero en Madrid.

En el marco del congreso, la federación participa en diferentes sesiones y foros que servirán para reafirmar su compromiso de acompañar y asistir a los gobiernos locales en el proceso de transformación digital.

IA con criterios técnicos, normativos y éticos

Así, durante la primera jornada del CNIS se presentó la presentación de la Guía Práctica y Políticas de Uso de la Inteligencia Artificial para las entidades locales, un documento impulsado por la Comisión de Digitalización, Innovación, Transparencia, Participación Ciudadana y Buen Gobierno Local de la FEMP, que pretende ayudar a los ayuntamientos,  y a sus empleados públicos, en el reto de incorporar y hacer un uso responsable de la IA en la gestión municipal y organizacional, con independencia de su grado de madurez tecnológico.

Enlace web: La guía se puede descargar en el siguiente enlace de internet

Durante su presentación, Alejandro Toquero, presidente de la comisión y alcalde de Tudela, explicó cómo la inteligencia artificial está transformando la gestión pública y en este sentido defendió su aplicación con transparencia, garantías jurídicas y principios éticos. Toquero intervino en una mesa redonda, moderada por Francisco Díaz Latorre, director general de Servicios Jurídicos y Coordinación Territorial de la FEMP, en la que también participaron Olivia María Delgado Oval, vicepresidenta de la comisión y teniente de alcalde de Arico; Víctor Solla Bárcena, coordinador del grupo de trabajo de IA y jefe de Servicios Informáticos de Avilés; y Ascen Moro Cordero, responsable del área normativa y jurídica de la guía y coordinadora del Área de Presidencia de Sant Feliu de Llobregat.

Documento transversal

La Guía Práctica y Políticas de Uso de la Inteligencia Artificial para las entidades locales, liderada por los miembros de la Comisión de Digitalización, es resultado del trabajo coordinado de técnicos y expertos de las administraciones locales. El documento se organiza en diez grandes bloques que abarcan de manera amplia y sistemática cuestiones jurídicas, técnicas, organizativas y casos prácticos de utilidad.

- Bloque 1. Dedicado al marco jurídico y normativo, aborda el impacto del Reglamento de Inteligencia Artificial en las entidades locales, con referencias a fechas clave, obligaciones y articulación con la normativa de procedimiento administrativo y de protección de datos. 

- Bloque 2. Trata de la gobernanza del dato como requisito previo para gobernar la IA.

- Bloque 3. Profundiza en las áreas de mejora derivadas de la aplicación de la IA en las administraciones públicas, en diferentes aspectos: servicios públicos, optimización del trabajo del personal municipal y experiencia de la ciudadanía en su relación con la administración. 

- Bloque 4. Explica cuáles son los requisitos (normativos, éticos, organizativos, tecnológicos y estratégicos) para desplegar la IA en las corporaciones locales. 

- Bloque 5. En este capítulo la guía se centra en el impacto organizativo de la IA, analizando los niveles de madures de la organización en la transformación digital. 

- Bloque 6.  Presenta algunos escenarios de despliegue progresivo de la IA. 

- Bloque 7. En este capítulo se muestra un modelo propio de evaluación de la madurez (metodología FEMP-IA), incluyendo formularios y matrices de autoevaluación y capacidades. 

- Bloque 8. Hacen a la colaboración público-privada como una relación clave para la IA.

- Bloque 9. En este capítulo se describen casos de uso sobre soluciones basadas en IA puestos en marcha en diferentes entidades locales y diputaciones.

- Bloque 10. El último apartado recoge conclusiones, glosario y anexos de carácter práctico.