García-Pelayo presenta la Guía de Vivienda de la FEMP: una hoja de ruta para simplificar la tramitación administrativa municipal

Madrid, 11 de marzo de 2026.- La presidenta de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), María José García-Pelayo, ha comparecido hoy en la Comisión General de las Entidades Locales del Senado, donde ha presentado la Guía de recomendaciones para una tramitación ágil en materia de vivienda elaborada por la federación.

El documento incluye una serie de recomendaciones y buenas prácticas orientadas a simplificar la tramitación administrativa municipal en el proceso de construcción de viviendas, sobre todo en aquellos ayuntamientos con mayor población, donde, en general, el problema de acceso a la vivienda es más acuciante.

Tras recordar que, según el CIS, la vivienda constituye el principal motivo de preocupación para los ciudadanos, la también alcaldesa de Jerez ha señalado que es necesario plantear soluciones rápidas, “que no pueden venir de una sola administración, sino que es necesario que, entre todas, nos demos la mano”, abogando de este modo por un gran acuerdo.

“La FEMP no ha querido mirar hacia otro lado porque queremos mejorar la vida de los ciudadanos”, ha indicado García-Pelayo, quien ha subrayado que esta “hoja de ruta” para los consistorios es fruto del trabajo llevado a cabo por la Comisión de Vivienda de la federación, en el que están representadas las diferentes formaciones políticas. Junto a ello, ha destacado que el texto ha sido aprobado por unanimidad por la Junta de Gobierno.

En su exposición, García-Pelayo ha explicado que la guía no tiene carácter normativo, pero sí puede ser útil para los ayuntamientos para paliar el déficit de vivienda.

Asimismo, ha subrayado que ha sido fruto de la escucha activa, puesto que la federación se ha reunido con distintos agentes implicados en el proceso de construcción de vivienda -ocho instituciones de referencia-, quienes han compartido con la FEMP cuestiones que, en su opinión, dificultan la tramitación administrativa.

Junto a ello, la FEMP también ha analizado las acciones que están llevando a cabo algunos ayuntamientos para facilitar la tramitación administrativa; prácticas que podrían ser provechosas y servir de espejo para otros municipios. García-Pelayo ha resaltado, además, que la federación comparte con Europa priorizar la puesta en el mercado de vivienda asequible para asegurar que el derecho constitucional de acceso quede garantizado, así como potenciar que estas sean sostenibles energéticamente.

Guía de recomendaciones

La guía de recomendaciones de la FEMP parte de un diagnóstico de la situación, reuniéndose para ello con los consejos generales de la Arquitectura Técnica de España; de Caminos, Canales y Puertos; Ingenieros Industriales; Ingenieros Técnicos Industriales; y Arquitectos de España, así como con las asociaciones de Promotores Consultores de España; Gestores Públicos de Vivienda y Suelo, y la Unión de Agrupaciones de Arquitectos al Servicio de las Administraciones Públicas.

Una vez realizado el diagnóstico, se han identificado una serie de aspectos relevantes en los que se podría actuar desde la administración local: formación y profesionalización del personal municipal, digitalización y administración electrónica, organización interna del ayuntamiento, simplificación administrativa, colaboración público-privada.

Iniciativas de la FEMP

En el turno de réplica, la presidenta de la FEMP ha incidido en que, más allá de esta guía, la federación ha propuesto una serie de iniciativas en materia de vivienda, como la posibilidad de que los ayuntamientos empleen sus remanentes en inversiones financieramente sostenibles (IFS), algo que ya quedó recogido en un real decreto de finales de 2025.

Esta iniciativa, que permitía el uso del superávit de 2024, “se ha quedado corta”, en opinión de García-Pelayo, siendo necesario que se lleven a cabo las modificaciones legales oportunas que permitan siempre a los ayuntamientos el uso de sus remanentes para IFS.

Junto a ello, también ha hecho alusión a la enmienda presentada por la FEMP a la ley que se está tramitando en materia de financiación territorial en la que se van a tomar decisiones relativas a la ejecución de inversiones.

Dicha enmienda plantea que se incluya una autorización que permita el uso de remanentes de un año con carácter plurianual, siempre respetando una serie de requisitos. “Cuando se escucha a los ayuntamientos se pueden dar pasos que faciliten los recursos necesarios para realizar inversiones financieramente sostenibles. Pedimos que se destine el esfuerzo de todos los ciudadanos en inversiones productivas y que esto se traduzca también en puestos de trabajo”, ha manifestado.