
La federación presenta el nuevo Reglamento de participación ciudadana y el Manual de evaluación de políticas públicas
Madrid, 22 de octubre de 2026.- La sede de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) ha acogido hoy el acto de presentación del Nuevo reglamento de participación ciudadana y el Manual de Evaluación de políticas públicas.
El encuentro ha sido clausurado por el secretario general de la federación, Luis Martínez-Sicluna, quien ha señalado que ambos conceptos, la participación y la evaluación, constituyen pilares esenciales para el fortalecimiento de las administraciones públicas.
“La participación ciudadana y la evaluación de políticas públicas deben formar parte de una misma cultura organizativa basada en la escucha, la evidencia, la innovación y la mejora permanente”, ha asegurado.

De este modo, la participación ciudadana “ya no puede entenderse como un elemento complementario o accesorio de las políticas públicas, sino que constituye un elemento esencial de la gobernanza democrática” porque la ciudadanía no es solo destinataria de las políticas, sino que ha de ser protagonista en su definición, implementación y evaluación.
El valor de la escucha
Para el secretario general de la FEMP, las administraciones públicas cuentan con mayores posibilidades de éxito en el desarrollo de sus actuaciones cuando incorporan las experiencias, los conocimientos y las opiniones del conjunto de la ciudadanía.
“La participación aporta legitimidad a las decisiones públicas, pero también inteligencia colectiva”, ha indicado Martínez-Sicluna para quien la ciudadanía posee un conocimiento valioso sobre la realidad cotidiana, las dificultades que enfrenta y las oportunidades de mejora que en ocasiones pasan inadvertidas desde los ámbitos técnicos o institucionales.
Por todo ello, avanzar hacia modelos de gobierno más abiertos y participativos “no es simplemente una cuestión de principios democráticos, es también una cuestión de eficacia”.
De este modo, el Nuevo reglamento de participación ciudadana permite “abrir nuevos espacios de consulta y garantizar procesos inclusivos, transparentes y accesibles para conocer la opinión de los ciudadanos”.
Evaluar las políticas públicas
Durante su intervención, el secretario general de la FEMP también se ha referido al Manual de Evaluación de políticas públicas; un documento que permite identificar buenas prácticas que merecen ser fortalecidas y difundidas, ayuda a detectar errores, limitaciones o efectos no previstos y reconocer que aquello que no funciona constituye una muestra de responsabilidad y de voluntad de mejora.
“Evaluar significa aprender, preguntarnos si estamos alcanzando los objetivos que nos hemos propuesto y analizar si los recursos públicos se están utilizando de manera eficiente y si las actuaciones desarrolladas están produciendo los resultados esperados”, ha explicado.
Transparencia y participación ciudadana
En el acto ha participado también Miguel Ángel Recuenco, presidente de la Red de entidades locales por la transparencia y participación ciudadana de la FEMP y alcalde de Leganés, quien ha señalado que “la transparencia y la participación ciudadana no pueden entenderse como meros requisitos administrativos ni como actuaciones puntuales, sino que deben formar parte de nuestra cultura de gobierno”. El objetivo, ha añadido, es que los ciudadanos conozcan cómo se toman las decisiones, puedan contribuir a ellas y encuentren en sus instituciones interlocutores abiertos, accesibles y responsables.
“Necesitamos instrumentos que permitan impulsar y fomentar la participación con reglas claras, procedimientos útiles y mecanismos que hagan posible que las aportaciones ciudadanas tengan un recorrido real en la acción pública”, ha indicado.
Por su parte, José Benlloch, vicepresidente de la red y alcalde de Vila-Real (Castellón), ha remarcado la necesidad de que las administraciones cumplan con la obligación de dotar a los ciudadanos de seguridad jurídica, ofrecer procedimientos comprensibles, compartir las decisiones adoptadas y escuchar más a sus vecinos. Así, ha añadido, “si algo puede contribuir de forma decisiva a fortalecer nuestra democracia es el municipalismo, cuyo principio rector es la proximidad y la atención directa a la ciudadanía, sin filtros ni intermediarios”.
Ambos documentos pueden consultarse en las webs de la FEMP y de la Red de Entidades Locales por la Transparencia y Participación Ciudadana de la federación.
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