El Presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, ha aceptado la oferta de pacto que le realizó el portavoz del PP, Pío García-Escudero, en la sesión de Control del Senado, celebrada hoy, para abordar la reforma del sistema de financiación local, en diálogo con elresto de partidos políticos y la FEMP.
El Presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, aceptó hoy, en la sesión de control del Senado, la oferta de pacto que le realizó el portavoz del PP, Pío García-Escudero, para abordar la reforma del sistema de financiación de los Ayuntamientos, si bien incluyó en ese proceso de diálogo al resto de partidos políticos y a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). Tanto Zapatero como García-Escudero coincidieron en vincular esta reforma a los cambios que se lleven a cabo en el sistema de financiación autonómica, según informa Europa Press.
El jefe del Ejecutivo respondía así a una pregunta oral de García-Escudero, recordándole que el Gobierno ha puesto sobre la mesa la necesidad de reformar el sistema de financiación autonómica, mediante un debate abierto en el que, según adelantó, "estará presente" el futuro de las cuestiones que atañen a la financiación local.
De hecho, explicó que el Ejecutivo ya ha dado pasos en esa dirección, como el acuerdo con la FEMP de compensación adicional de 120 millones de euros por la supresión del IAE y la creación de un grupo de trabajo entre el los Ministerios Administraciones Públicas, Economía y Hacienda y la FEMP, para abordar la financiación y competencias impropias que asumen los Ayuntamientos.
Pese a que dejó claro que la financiación local no es solo una variable del modelo autonómico, Zapatero admitió que puesto que para los municipios de más de 75.000 habitantes ya se contempla la participación en ingresos del Estado y de Comunidades Autónomas, el sistema de haciendas locales "tiene que estar presente" en ese mismo proceso de financiación autonómica, "teniendo siempre en cuenta el ámbito competencial al que tiene que llegar el Gobierno Central" y aquel que corresponde a las Comunidades Autónomas.
En su turno de réplica, García-Escudero explicó que lo fundamental para iniciar estos cambios debe ser la configuración jurídica del marco competencial y la suficiencia financiera de los Ayuntamientos, refiriendo que, según cálculos de la FEMP, la deuda de los mismos asciende a más de un tercio de su gasto público, coincidiendo con Zapatero en que tal circunstancia "no puede desvincularse" del sistema de financiación autonómica.
El Protavoz del Grupo Popular dijo que no se puede modificar el marco competencial de los Ayuntamientos "si de la mano no se está trabajando en la financiación". Recordó que la FEMP pide que se solucione la merma financiera de los municipios por la prestación de servicios que no les corresponden y que si se definen las competencias locales, éstas deben figurar también en los estatutos de autonomía. Según afirmó, la participación de las autonomías en esta cuestión es "vital".
Oferta de Pacto
En este punto, ofreció a Zapatero un pacto para la mejora la financiación local, en el cual estuvieran incluidos también los Ayuntamientos y las Comunidades Autónomas, y cuyos foros podrían ser la Conferencia de Asuntos Locales, el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) y la Comisión de Entes Locales del Senado. Puso como condición que este modelo no se desvincule del autonómico, que su consagración legal se refleje en los estatutos y que se aborde de forma multilateral.
Zapatero le respondió admitiendo la existencia de un problema de financiación, si bien dijo al portavoz del PP que ha habido tiempo para llevar a cabo un modelo más estable, y que el sistema actual, "que no hizo este gobierno" ya "no es satisfactorio". Insistió en que el Ejecutivo socialista ha dado respuesta a algunas de estas deficiencias, mediante esfuerzos como que los Presupuestos de este año fueran los primeros en recoger fondo de ayuda en materia de inmigración.
Pese a ello, subrayó que no se puede hablar de financiación sin delimitar las competencias municipales, y que esta cuestión "no puede ser un elemento para dilatar este problema" por lo que animó al grupo de trabajo de los Ministerios de Hacienda, Administraciones Públicas y a los Ayuntamientos a trabajar en ese sentido y mostró la "mejor disponibilidad" del Gobierno para que el proceso de debate se haga con el "máximo acuerdo posible". Aceptó la oferta del PP, pero precisó que el Ejecutivo se dirigirá a todos los partidos para establecer un calendario de diálogo y que esos trabajos puedan concluir con acuerdo a nivel político y también con la FEMP.
Tanto el Presidente del Gobierno como el Portavoz del grupo Popular coincidieron en vincular esta reforma a los cambios que se lleven a cabo en el sistema de financiación autonómica,
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