La ciudad de Avilés se sumió en un periodo dominado por el “pesimismo social”, fruto de la importante caída del empleo debido a los cambios en los métodos de producción, con el consiguiente decaimiento de los estímulos necesarios para promover el desarrollo.

En este contexto, en el año 1999 el equipo de gobierno municipal decide crear un Servicio de Educación que aportara una propuesta educativa a la ciudad, poniendo en marcha numerosas iniciativas dirigidas a toda la población y ampliando el ámbito espacial a la utilización de todos los recursos de la ciudad que de una u otra forma pudieran tener un valor educativo.